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Ⅵ 地方行政

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Ⅵ 地方行政
◆農業生産の現状◆
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野菜
農業産出額
畜産
306億円 (平成20年産) 931億円
(15.3%)
1,997億円 (46.6%)
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175億円
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地
方
行
政
一般会計決算構成比(平成20年度)
5
7 決算
*1
普通会計決算額
(歳入)
単
位
全
国
48245874
百万円
普通会計決算額
(都道府県税収入総額)
順位
百万円
順位
18664188
*3
普通会計決算額
(歳出)
百万円
*4
普通会計決算額
(実質収支)
順位
百万円
47488298
順位
3
31093
北
青
岩
宮
秋
海
森
手
城
田
道
県
県
県
県
2553293
709645
681830
779949
613712
3
24
26
18
29
648323
155418
143935
295444
114115
8
29
32
16
40
2548509
700667
669438
770454
608310
3
2
4
2
6
1
8
2
9
4
24
20
57
28
04
43
55
1843
45
34
23
16
36
山
福
茨
栃
群
形
島
城
木
馬
県
県
県
県
県
566153
826942
1018154
751332
768501
34
15
12
21
19
127309
263997
429674
301029
277907
36
21
11
14
19
5
61328
8
20744
1007954
7
38707
7
53235
34
16
12
21
20
2335
2326
6125
5170
5210
31
32
7
12
11
867379 5
784015 6
3367485 1
1281172 4
298350 15
1534460
1445082
6901684
1765094
1308286
7
9
1
6
10
埼 玉 県
千 葉 県
東 京 都
神奈川県
新 潟 県
1545741 7
1454299 9
7143560 1
1777724 6
1334985 10
山
川
井
梨
野
県
県
県
県
県
514953
601686
464343
458972
837615
37
30
41
42
14
151141
164180
123272
124589
282507
30
28
38
37
17
500255
595059
456847
438494
829209
37
30
41
43
14
28
20
7
55
40
36
22
70
33
10
岐
静
愛
三
滋
阜
岡
知
重
賀
県
県
県
県
県
766724
112272
0
220727
1
672573
489462
20
11
4
27
40
279032
598152
1414282
276054
202743
18
10
2
20
23
754578
1109540
2192848
650925
483203
19
11
4
28
39
62
67 6
71
25 4
91
04 3
47
09 15
10
73 39
825763 16
2777887 2
1995654 5
454957 43
505338 38
359340
1342486
718087
147204
107215
13
3
7
31
42
820945
2761741
1986665
443468
495365
15
2
5
4
2
3
8
5
26
△6
99
6
6
819
3607
43
47
46
40
18
22
41
17
33
19
鳥
島
岡
広
山
取
根
山
島
口
県
県
県
県
県
344506
525061
738033
946438
694746
47
36
23
13
25
61673
77403
255216
392784
194978
47
45
22
12
24
336805
514185
731993
939145
685843
4
7
36
22
13
25
5602
27
84
10
74
26
91
25
56
9
25
38
26
30
徳
香
愛
高
福
島
川
媛
知
岡
県
県
県
県
県
490384
437283
599750
428903
148470
1
39
44
31
45
8
93383
132718
169715
74351
622545
44
34
26
46
9
468737
429235
591626
421789
1459061
40
44
31
45
8
54
43
56
75
6
27
25
76
18
35
10
8
42
28
37
佐
長
熊
大
宮
賀
崎
本
分
崎
県
県
県
県
県
412438
671036
748445
580680
545934
46
28
22
32
35
95524
130191
192188
133305
112453
43
35
25
33
41
405609
655840
730855
564707
537751
46
27
2
3
3
3
3
5
26
69
5
01
9863
2570
2977
27
44
2
29
21
鹿児島県
沖 縄 県
798972 17
576828 33
資料出所
*1,
3,
4「都道府県決算状況調」総務省HP
*2
「都道府県財政指数表」総務省
165137 27
114788 39
792003 1
7
570021 3
2
調査時点又は期間
平成19年度
平成19年度
使用料及び手数料
282億円
1.7%
諸収入
606億円
3.5%
1,395億円
8.2%
地方消費税清算金
1,084億円
6.3%
国庫支出金
1,655億円
9.7%
地方交付税
1,802億円
10.5%
農林水産業費 労働費
衛生費 255億円 141億円
1.5%
523億円
0.8%
総務費
3.1%
その他
911億円
202億円
5.3%
1.2%
警察費
その他
687億円
4.0%
県税
歳 入
1兆7,121億円 7,838億円
45.8%
県債
3,163億円
18.5%
6272 5
5166 13
179045 1
4742 14
27
94 24
富
石
福
山
長
京 都 府
大 阪 府
兵 庫 県
奈 良 県
和歌山県
126
*2
3260 20
1933 35
教育費
5,327億円
31.3%
歳 出
1兆7,038億円
諸支出金
1,495億円
8.8%
土木費
1,713億円
10.0%
民生費
2,107億円
12.4%
公債費
2,966億円
17.4%
注)
1億円未満切捨て。
資料:県会計管理課
歳入総額・歳出総額ともに前年度を上回る
県会計管理課によると、平成2
0年度の一般会計決算は、歳入総額が1兆7,
1
2
1億円、
歳出総額が1兆7,
0
3
8億円で、歳入は2
9
5億円
(1.
8%)
、歳出は3
0
6億円
(1.
8%)
ともに
前年度を上回り、実質収支は5
1億円の黒字を確保しました。
県税収入は前年度より3.
5%減少
主な歳入の状況は、県税収入が7,
8
3
8億円で、前年度より2
8
2億円
(3.
5%)
減少し
ました。これは、景気後退の影響で、法人県民税・法人事業税を中心に減収となっ
たことによります。県債収入は3,
1
6
3億円で歳入の1
8.
5%を占めており、税収の減
少に対応するための減収補てん債や、地方交付税の振替である臨時財政対策債、退
職手当債などの特例債が増加したことにより、2
8
5億円
(9.
9%)
増加しました。
また、地方交付税は1,
8
0
2億円で、県税収入が減少したことなどにより2
2億円
(1.
3%)
増加しました。
主な歳出の状況は、民生費が2,
1
0
7億円で、後期高齢者医療対策費などに係る負
担金や基金への積立金の増加などにより、1
4
4億円
(7.
4%)
増加しました。労働費は
1
4
1億円で、緊急雇用創出基金などへの積立の実施により1
0
5億円
(2
9
2.
6%)
増加、
公債費は2,
9
6
6億円で、県債管理基金への積立の増加などにより1
7
1億円
(6.
1%)
増
加しました。
3
2
7億円で、年齢構成の若返り等による教育職員の人件費の減
一方、教育費は5,
少などにより、1
8億円
(0.
3%)
減少しました。
平成1
9年度実質収支額は6
2億円の黒字
Ⅵ
地
方
行
政
「都道府県決算状況調」
によると、平成1
9年度普通会計決算の歳入は1兆5,
4
5
7億円、
歳出は1兆5,
3
4
4億円でした。歳入から歳出を差し引いた額から翌年度に繰り越すべ
き財源を差し引いた実質収支額は6
2億円の黒字でした。
調査周期
毎年
毎年
127
5
8 財政指標・予算
*1
*2
*3
*4
財政力指数5年連続の上昇
標準財政規模
単
位
全
国
26467746
百万円
財政力指数
順位
順位
0.
49715
%
順位
96.
7
百万円
順位
4
7707548
北
青
岩
宮
秋
海
森
手
城
田
道
県
県
県
県
1313633
360883
367221
442983
304991
4
26
25
17
31
0.
39377
0.
31338
0.
30615
0.
53092
28951
0.
31
38
40
18
43
96.
3
99.
7
95.
2
96.
5
9
2.
5
2
9
5
3
4
2
8
45
2516273
6
87325
652831
808325
605061
3
26
27
18
29
山
福
茨
栃
群
形
島
城
木
馬
県
県
県
県
県
305471
457010
563712
404738
389509
30
16
11
20
23
0.
33451
0.
44035
0.
64201
0.
63353
0.
58668
35
25
8
9
14
9
7.
2
9
8.
6
96.
8
100.
4
97.
9
22
14
24
3
19
603764
828436
1045894
749304
818052
30
14
12
20
16
0.
73732 6
0.
75501 5
1.
31941 1
0.
92084 3
0.
42657 26
96.
2
100.
1
80.
2
97.
6
99.
5
30
4
47
21
7
1620176 7
15
61320 8
6861013 1
1769368 6
1105920 11
埼 玉 県
千 葉 県
東 京 都
神奈川県
新 潟 県
100078
1 6
881323 8
405340
4 1
118595
5 5
554746 12
0.
45371
0.
45499
0.
40146
0.
42034
0.
46057
23
22
29
28
21
9
8.
0
9
6.
7
9
3.
9
9
2.
9
95.
4
18
26
41
44
3
3
519664
488372
475797
452212
813842
37
38
40
42
17
岐
静
愛
三
滋
阜
岡
知
重
賀
県
県
県
県
県
422065
662118
1360242
387783
284540
19
10
3
24
35
0.
51345 19
0.
72867 7
1.
01646 2
0.
58579 15
0.
55959 16
98.
4
93.
6
92.
0
98.
6
95.
5
1
6
4
3
4
6
1
4
3
2
744235
1106459
2157584
638684
476587
21
10
5
28
39
826493 15
27
97590 2
21
78108 4
459527 41
522116 36
473457 15
1434465 2
964201 7
275613 37
259797 39
0.
59363
0.
79033
0.
59053
0.
42208
0.
32899
11
4
13
27
37
98.
8
102.
7
103.
5
95.
1
9
6.
6
1
2
2
1
3
5
27
鳥
島
岡
広
山
取
根
山
島
口
県
県
県
県
県
187949
252745
393522
539311
346466
47
40
22
13
28
0.
26942
0.
23663
0.
53516
0.
59064
0.
45363
45
47
17
12
24
9
4.
7
9
4.
9
9
9.
5
9
8.
3
9
5.
9
38
36
7
17
31
334857
527953
693983
911210
687870
47
35
24
13
25
徳
香
愛
高
福
島
川
媛
知
岡
県
県
県
県
県
231635
229255
323237
239136
835406
43
44
29
41
9
0.
32910
0.
46077
0.
40043
0.
24476
0.
61117
36
20
30
46
10
9
9.
6
9
7.
1
9
3.
9
9
8.
9
96.
8
6
23
41
9
2
4
444079
407279
575940
413357
1516545
43
46
32
45
9
佐
長
熊
大
宮
賀
崎
本
分
崎
県
県
県
県
県
224582
349725
394193
297019
292551
46
27
21
33
34
0.
33521
0.
28752
0.
38741
0.
35946
0.
30615
34
44
32
33
40
94.
3
98.
9
97.
7
98.
7
94.
3
3
9
9
2
0
1
3
39
424027
6
99216
720024
576375
553220
44
23
22
31
34
鹿児島県
沖 縄 県
435315 18
303473 32
資料出所
*1∼3「都道府県決算状況調」総務省HP
*4 「都道府県展望」全国知事会
0.
30831 39
0.
29958 42
98.
9 9
94.
9 36
調査時点又は期間
平成19年度
平成21年度
7
57853 19
573428 33
調査周期
毎年
毎年
"+(,-)&#'$%*!"
普通会計
・一般会計
・用地事業特別会計
・県営住宅事業特別会計など
公営事業会計
・公営競技事業特別会計
うち公営企業会計
・病院事業会計
・水道用水供給事業会計など
黒字
黒字
12.5%
241.7%
④将来負担比率
38
36
45
42
14
※表*2,
3の全国値は各都道府県値の単純平均です。
③実質公債費比率
264529
279366
226289
235057
476341
県税や地方交付税などの経常的収入に対して、人件費や公債費など経常的経費が
占める割合を示す経常収支比率は、前年度の9
2.
6%から9
6.
2%に上昇しました。
「都道府県展望」
によると、平成2
1年度当初普通会計予算は、1兆6,
2
0
1億円で前年
度より1.
1%増加しました。
②連結実質赤字比率
県
県
県
県
県
経常収支比率は9
6.
2%に上昇
①実質赤字比率
山
川
井
梨
野
「都道府県決算状況調」
によると、基準財政収入額を基準財政需要額で除して得た
数値の過去3か年
(平成1
7∼1
9年度)
の平均値である平成1
9年度の財政力指数は、
0.
7
3
7
3
2で全国第6位でした。法人2税の増加による基準財政収入額の伸びが、社会
福祉費や公債費等の基準財政需要額の伸びを上回ったことにより、財政力指数は5
年連続で上昇しています。
地方公共団体
富
石
福
山
長
京 都 府
大 阪 府
兵 庫 県
奈 良 県
和歌山県
128
−
普通会計
当初予算額
経常収支比率
⑤
資金不足比率
公営企業ごとに算定。
全ての会計で資金不足
なし。
一部事務組合・広域連合
・埼玉県浦和競馬組合など
地方公社・第三セクター
・埼玉県道路公社
・埼玉高速鉄道㈱など
健全化判断比率等(%)
本県の比率(平成20年度決算)
(平成19年度決算)
早期健全化基準
財政再生基準
経営健全化基準
Ⅵ
①実質赤字比率 ②連結実質赤字比率 ③実質公債費比率 ④将来負担比率 ⑤資金不足比率
黒字
12.5
241.7
資金不足なし
黒字
(黒字)
(13.3)
(237.8)
(資金不足なし)
(黒字)
8.75
25
400
3.75
15
35
5
20
地
方
行
政
k[),e+M:&amPJ_^;R\;N]D:G4@nq'/Yb2A!R\;N]Z
:G4@gr$N]Df`grd%;Ph!gr/HVCW:BD35X
Q;R\N]DKF;Sb98/Ipi0>A=35"k[*(ecLT
;gr.>!oO;R\;N]Z<l5A6-@17/j.?=4"
Us#OR\E
おしえてコバトン
129
部門別職員数構成比(平成21年4月1日現在)
5
9 都道府県職員
*1
職員数
(一般行政部門)
単
位
人
全
国
248731
順位
*2
県民1万人当たり
職員数
(一般行政部門)
人
順位
24.
3
職員数
(教育部門)
人
*4
順位
909680
人
道
県
県
県
県
15410
4298
4179
4950
3815
2
24
27
16
34
42.
1
30.
3
30.
8
37.
3
34.
1
44
27
28
40
34
48765
13118
13221
18437
9811
3
2
8
2
7
1
4
3
5
1
1780
26
01
24
32
41
98
23
29
8
30
33
15
35
山
福
茨
栃
群
形
島
城
木
馬
県
県
県
県
県
4358
5606
5261
4736
4073
23
12
14
18
29
36.
7
27.
1
17.
6
23.
6
20.
2
39
18
5
13
9
10461
18215
23196
15922
15938
3
3
16
11
21
20
22
99
36
96
52
05
37
58
37
81
36
21
13
20
19
12.
6 1
14.
2 2
15.
5 3
19.
2 8
38.
9 42
41691
39325
62209
48238
2
0573
6
7
1
4
12
警察
19.3%
職員数
63,655人
教育
65.5%
1
2247 6
1
2459 5
4
6722 1
16918 3
45
00 14
富
石
福
山
長
山
川
井
梨
野
県
県
県
県
県
3584
3490
2976
3104
5237
36
39
46
44
15
32.
5
29.
9
36.
6
35.
7
24.
1
30
24
38
36
14
9075
9339
7847
8559
18382
39
38
45
40
15
22
49
22
96
19
92
19
09
38
26
39
38
41
43
18
岐
静
愛
三
滋
阜
岡
知
重
賀
県
県
県
県
県
4364
5810
8956
4482
3219
22
11
3
20
43
20.
8
25.
6
17.
7
24.
1
23.
2
10
16
6
14
12
16598
2515
3
46693
14900
11664
18
10
5
24
31
3860
6835
1
4008
34
03
25
14
17
11
4
25
31
70
18 10
2
2865 2
1
2199 7
2707 29
2453 32
資料:「地方公共団体定員管理調査結果の概要」
総務省HP
さらに進む職員定数の削減
「地方公共団体定員管理調査結果の概要」
によると、平成2
1年4月1日現在の総職員
数は、前年より2
4
6人減少して6
3,
6
5
5人でした。
この総職員数を総務省定員管理調査に基づいた区分
(部門別)
でみると、一般行政
部門7,
4
7
2人
(前年比9
1人減)
、教育部門4
1,
6
9
1人
(同3
0
9人減)
、警察部門1
2,
2
4
7人
(同
1
3
1人増)
、公営企業等会計部門2,
2
4
5人
(同2
3人増)
でした。
一般行政部門の県民1万人当たりの職員数は、平成2
0年4月1日現在の1
2.
8人から
さらに減少し、1
2.
6人で引き続き全国第1位でした。
京 都 府
大 阪 府
兵 庫 県
奈 良 県
和歌山県
4181 26
8710 4
7513 6
3272 41
3605 35
35.
7 36
16.
3 4
18.
4 7
23.
1 11
34.
7 35
17253
51966
37005
9764
9536
17
2
8
3
6
3
7
鳥
島
岡
広
山
取
根
山
島
口
県
県
県
県
県
3091
3503
4230
4910
4157
45
38
25
17
28
51.
6
48.
1
33.
6
28.
7
28.
2
47
46
33
22
21
6051
7858
15252
19620
12339
4
7
4
4
2
2
1
3
3
0
1425
1781
3903
5578
3528
47
46
16
12
22
徳
香
愛
高
福
島
川
媛
知
岡
県
県
県
県
県
3346
2866
3982
3562
8000
40
47
31
37
5
41.
7
28.
1
27.
1
45.
8
30.
0
43
20
18
45
25
7572
8340
13046
8246
31652
4
6
4
1
2
9
4
3
9
1816
2025
2785
1867
1
1389
45
40
28
44
9
佐
長
熊
大
宮
賀
崎
本
分
崎
県
県
県
県
県
3236
4390
4727
3956
3869
42
21
19
32
33
37.
5
30.
1
25.
6
32.
6
33.
4
41
26
16
31
32
8317
13284
14904
10508
10210
4
2
2
6
23
32
34
1929
3495
34
27
23
67
22
98
42
23
24
34
37
20
33
70 26
28
56 27
5
鹿児島県
沖 縄 県
5534 13
4051 30
32.
0 29
28.
9 23
資料出所
*1,
3,
4「地方公共団体定員管理調査結果の概要」総務省HP
*2
県改革推進課
16247 19
13380 25
調査時点又は期間
平成21年4月1日
平成21年4月1日
一般行政
11.7%
順位
2
80898
海
森
手
城
田
7472 8
7392 9
19556 1
7481 7
6231 1
0
公営企業等会計
3.5%
職員数
(警察部門)
北
青
岩
宮
秋
埼 玉 県
千 葉 県
東 京 都
神奈川県
新 潟 県
130
*3
調査周期
毎年
毎年
※表*2は政令指定都市人口を除いた都道府県人口から算出しました。また、全国
順位は、数値の小さいものを1位として順位付けしています。
#2/')&+("$.0!.,*-1%
#
tT7<!
%xPql,B;NO&
%_Ras,B;NO&
%`]jh,
B;NO&8*+[5;NOFd>
6*=2"/E:AC!%?48b
0.?48U*Xb#XQ;Tm&
F5.C!%@8C8HIJG;Y
S&;`WFw\1=2"%`]jh
,B;NO&;K5816!ri()
pn:Tv'ueo3C;cLg''ek89DA+!
cLg;ZVFd
>6*=2"
県民1万人当たりの都道府県職員数(一般行政部門)
(平成21年4月1日現在)
(人)
30
24.3
25
15
12.6
14.2
15.5
16.3
東京都
大阪府
17.6
10
0
埼玉県
千葉県
茨城県
全国平均
Ⅵ
地
方
行
政
^y$TNOfdM
おしえてコバトン
131
Fly UP